來源：中國政府網(wǎng)
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，25歲的創(chuàng)客孫澤波2015年的元旦過得非比尋常。在位于深圳華僑城創(chuàng)意園的柴火創(chuàng)客空間，他穿著白色動(dòng)作捕捉服進(jìn)行演示，還展示了一輛可折疊為小箱子的電動(dòng)車。看著他的演示的，就是國務(wù)院總理李克強(qiáng)。
孫澤波回憶當(dāng)時(shí)的場景時(shí)很興奮地說，“想不到總理也如此重視創(chuàng)客文化！”事實(shí)上，這并不是克強(qiáng)總理第一次這么重視創(chuàng)客。2014年在杭州召開的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，李克強(qiáng)就提到，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，可以通過“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識(shí)信息，對(duì)接眾多創(chuàng)業(yè)投資，引爆無限創(chuàng)意創(chuàng)造。
2014年是中國全面深化改革元年，在中國經(jīng)濟(jì)增長“換擋降速”的大背景下，簡政放權(quán)、減負(fù)減稅、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“三部曲”，串起了國務(wù)院一整年的決策部署?？v觀全年，截至12月24日，國務(wù)院取消和下放的行政審批事項(xiàng)300多項(xiàng)。而被外界評(píng)價(jià)為“力度空前”的簡政放權(quán)，一系列減稅減負(fù)，推動(dòng)了新一輪創(chuàng)業(yè)潮。
2014年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次釋放自主創(chuàng)業(yè)利好信號(hào)，嘗試用政府權(quán)力的“減法”，換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”：2月26日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，促進(jìn)形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道；4月16日的會(huì)議決定，將2013年底到期的支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策，延長至2016年12月31日，并加以完善；5月21日的會(huì)議決定，大幅增加國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過改革政府投入方式，帶動(dòng)各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資，從而更好地發(fā)揮中央財(cái)政引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”的作用；8月20日的會(huì)議決定，再取消一批部門和行業(yè)協(xié)會(huì)自行設(shè)置、專業(yè)性不強(qiáng)、法律法規(guī)依據(jù)不足的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不為繁多的“證書”所累，讓各類人才放手拼搏。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀評(píng)價(jià)，國務(wù)院去年的推出這一系列政策措施，很明顯的效果就擺在我們面前：
葉檀：2014年有一個(gè)最重要的政策是負(fù)面清單管理制度。法無禁止即為許可，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說是非常好的消息。這一年，創(chuàng)業(yè)者獲得了非常強(qiáng)大的助推劑，不光是教育部、財(cái)稅政策對(duì)于創(chuàng)業(yè)者有優(yōu)惠政策，從天使基金到風(fēng)投股權(quán)投資基金，它們對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的投資力度也是非常大的。事實(shí)上，從前幾年已經(jīng)開始，新的創(chuàng)業(yè)者風(fēng)起云涌，注冊(cè)的小微企業(yè)數(shù)量非常大，超過了1000萬，這樣一個(gè)數(shù)量是非常罕見的。在經(jīng)濟(jì)下行周期，這保證了就業(yè)，為中國的改革提供了空間。所以2014年基本上可以說是“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)元年”，也是年輕人前赴后繼下海又一個(gè)高峰期。
“3個(gè)人的公司估值500萬美元，8個(gè)人的公司估值8000萬美元，一個(gè)項(xiàng)目午餐晚餐估值可能翻倍！”清科集團(tuán)創(chuàng)始人兼CEO倪正東在第四屆中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上演講時(shí)慨嘆，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)業(yè)者是“大爺”，投資人普遍患上“投資焦慮癥”，壓力山大。2014年中國的創(chuàng)業(yè)投資熱潮迭起，但泡沫論重現(xiàn)，部分明星創(chuàng)業(yè)者遭遇滑鐵盧。葉檀認(rèn)為，泡沫論并不成立，對(duì)市場的選擇說三道四不足?。?br />
葉檀：我不認(rèn)為泡沫論成立。因?yàn)樘焓够鹗菍I(yè)的投資者，對(duì)某一個(gè)領(lǐng)域非常熟悉，愿意用自己的錢去投資企業(yè)然后估值，這是市場作出的選擇，所以沒有必要對(duì)市場的選擇說三道四。對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說也同樣如此，選擇互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、文化行業(yè)，是創(chuàng)業(yè)者的自主選擇。沒有必要因?yàn)楣乐当容^高，年紀(jì)輕輕就有億萬身價(jià)，我們就說這是泡沫。還有一個(gè)現(xiàn)象也值得注意，雖然2014年是一個(gè)比較好的創(chuàng)業(yè)的年景，但是在創(chuàng)業(yè)的過程當(dāng)中，小微企業(yè)死亡率也是比較高的。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉進(jìn)一步評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲：國家工商總局的數(shù)據(jù)顯示，去年前三季度全國新登記注冊(cè)企業(yè)264.8萬戶，同比增長52.44%。另一組數(shù)據(jù)是，我國高校應(yīng)屆畢業(yè)生自2013年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的699萬以來，2014年增加到727萬，2015年將達(dá)到史無前例的749萬左右。從這個(gè)意義上，我們?cè)趺蠢斫鈬鴦?wù)院鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施？
張車偉：2014年是過去十幾年來經(jīng)濟(jì)增長速度最低的一次，但是反觀就業(yè)形勢反而很堅(jiān)挺，形勢非常穩(wěn)定，城鎮(zhèn)的新增就業(yè)屢創(chuàng)新高。這種矛盾的現(xiàn)象，過去沒有得到很好的解釋，現(xiàn)在可以看到就是鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，尤其是國務(wù)院過去一年多作出的簡政放權(quán)的措施，使創(chuàng)業(yè)的環(huán)境大大變好，創(chuàng)業(yè)的氛圍大大變好，就業(yè)的數(shù)量也大大增加。這在一定程度上緩解了過去很多大學(xué)生就業(yè)難的問題。其他城市一些草根階層的創(chuàng)業(yè)也從相關(guān)政策當(dāng)中受益很大，從勞動(dòng)力市場觀察，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的成績也是非常大的。
經(jīng)濟(jì)之聲：前面我們提到，在鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)情況是，現(xiàn)在小微企業(yè)的成活率還比較低，下一步在這方面還需要怎么做？
張車偉：這個(gè)問題確實(shí)是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)中亟需解決的問題，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)在很多方面都是有不足之處的，從政策上給一定的扶持非常必要。對(duì)于一定人數(shù)之下、一定營業(yè)額之下的這些中小企業(yè)和小微企業(yè)，國家可以采取一些免稅的政策，這樣的話在幾年之內(nèi)，它們很可能成長為一個(gè)更好的、更大的企業(yè)。另外，其他方面的一些政策也都可以進(jìn)一步研究，總之就是要給大眾創(chuàng)造一個(gè)更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
“回看2014·國務(wù)院新政”之四：
多措并舉激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性
多措并舉激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，25歲的創(chuàng)客孫澤波2015年的元旦過得非比尋常。在位于深圳華僑城創(chuàng)意園的柴火創(chuàng)客空間，他穿著白色動(dòng)作捕捉服進(jìn)行演示，還展示了一輛可折疊為小箱子的電動(dòng)車。看著他的演示的，就是國務(wù)院總理李克強(qiáng)。
孫澤波回憶當(dāng)時(shí)的場景時(shí)很興奮地說，“想不到總理也如此重視創(chuàng)客文化！”事實(shí)上，這并不是克強(qiáng)總理第一次這么重視創(chuàng)客。2014年在杭州召開的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，李克強(qiáng)就提到，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，可以通過“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識(shí)信息，對(duì)接眾多創(chuàng)業(yè)投資，引爆無限創(chuàng)意創(chuàng)造。
2014年是中國全面深化改革元年，在中國經(jīng)濟(jì)增長“換擋降速”的大背景下，簡政放權(quán)、減負(fù)減稅、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“三部曲”，串起了國務(wù)院一整年的決策部署?？v觀全年，截至12月24日，國務(wù)院取消和下放的行政審批事項(xiàng)300多項(xiàng)。而被外界評(píng)價(jià)為“力度空前”的簡政放權(quán)，一系列減稅減負(fù)，推動(dòng)了新一輪創(chuàng)業(yè)潮。
2014年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次釋放自主創(chuàng)業(yè)利好信號(hào)，嘗試用政府權(quán)力的“減法”，換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”：2月26日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，促進(jìn)形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道；4月16日的會(huì)議決定，將2013年底到期的支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策，延長至2016年12月31日，并加以完善；5月21日的會(huì)議決定，大幅增加國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過改革政府投入方式，帶動(dòng)各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資，從而更好地發(fā)揮中央財(cái)政引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”的作用；8月20日的會(huì)議決定，再取消一批部門和行業(yè)協(xié)會(huì)自行設(shè)置、專業(yè)性不強(qiáng)、法律法規(guī)依據(jù)不足的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不為繁多的“證書”所累，讓各類人才放手拼搏。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀評(píng)價(jià)，國務(wù)院去年的推出這一系列政策措施，很明顯的效果就擺在我們面前：
葉檀：2014年有一個(gè)最重要的政策是負(fù)面清單管理制度。法無禁止即為許可，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說是非常好的消息。這一年，創(chuàng)業(yè)者獲得了非常強(qiáng)大的助推劑，不光是教育部、財(cái)稅政策對(duì)于創(chuàng)業(yè)者有優(yōu)惠政策，從天使基金到風(fēng)投股權(quán)投資基金，它們對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的投資力度也是非常大的。事實(shí)上，從前幾年已經(jīng)開始，新的創(chuàng)業(yè)者風(fēng)起云涌，注冊(cè)的小微企業(yè)數(shù)量非常大，超過了1000萬，這樣一個(gè)數(shù)量是非常罕見的。在經(jīng)濟(jì)下行周期，這保證了就業(yè)，為中國的改革提供了空間。所以2014年基本上可以說是“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)元年”，也是年輕人前赴后繼下海又一個(gè)高峰期。
“3個(gè)人的公司估值500萬美元，8個(gè)人的公司估值8000萬美元，一個(gè)項(xiàng)目午餐晚餐估值可能翻倍！”清科集團(tuán)創(chuàng)始人兼CEO倪正東在第四屆中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上演講時(shí)慨嘆，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)業(yè)者是“大爺”，投資人普遍患上“投資焦慮癥”，壓力山大。2014年中國的創(chuàng)業(yè)投資熱潮迭起，但泡沫論重現(xiàn)，部分明星創(chuàng)業(yè)者遭遇滑鐵盧。葉檀認(rèn)為，泡沫論并不成立，對(duì)市場的選擇說三道四不足?。?br />
葉檀：我不認(rèn)為泡沫論成立。因?yàn)樘焓够鹗菍I(yè)的投資者，對(duì)某一個(gè)領(lǐng)域非常熟悉，愿意用自己的錢去投資企業(yè)然后估值，這是市場作出的選擇，所以沒有必要對(duì)市場的選擇說三道四。對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說也同樣如此，選擇互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、文化行業(yè)，是創(chuàng)業(yè)者的自主選擇。沒有必要因?yàn)楣乐当容^高，年紀(jì)輕輕就有億萬身價(jià)，我們就說這是泡沫。還有一個(gè)現(xiàn)象也值得注意，雖然2014年是一個(gè)比較好的創(chuàng)業(yè)的年景，但是在創(chuàng)業(yè)的過程當(dāng)中，小微企業(yè)死亡率也是比較高的。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉進(jìn)一步評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲：國家工商總局的數(shù)據(jù)顯示，去年前三季度全國新登記注冊(cè)企業(yè)264.8萬戶，同比增長52.44%。另一組數(shù)據(jù)是，我國高校應(yīng)屆畢業(yè)生自2013年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的699萬以來，2014年增加到727萬，2015年將達(dá)到史無前例的749萬左右。從這個(gè)意義上，我們?cè)趺蠢斫鈬鴦?wù)院鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施？
張車偉：2014年是過去十幾年來經(jīng)濟(jì)增長速度最低的一次，但是反觀就業(yè)形勢反而很堅(jiān)挺，形勢非常穩(wěn)定，城鎮(zhèn)的新增就業(yè)屢創(chuàng)新高。這種矛盾的現(xiàn)象，過去沒有得到很好的解釋，現(xiàn)在可以看到就是鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，尤其是國務(wù)院過去一年多作出的簡政放權(quán)的措施，使創(chuàng)業(yè)的環(huán)境大大變好，創(chuàng)業(yè)的氛圍大大變好，就業(yè)的數(shù)量也大大增加。這在一定程度上緩解了過去很多大學(xué)生就業(yè)難的問題。其他城市一些草根階層的創(chuàng)業(yè)也從相關(guān)政策當(dāng)中受益很大，從勞動(dòng)力市場觀察，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的成績也是非常大的。
經(jīng)濟(jì)之聲：前面我們提到，在鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)情況是，現(xiàn)在小微企業(yè)的成活率還比較低，下一步在這方面還需要怎么做？
張車偉：這個(gè)問題確實(shí)是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)中亟需解決的問題，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)在很多方面都是有不足之處的，從政策上給一定的扶持非常必要。對(duì)于一定人數(shù)之下、一定營業(yè)額之下的這些中小企業(yè)和小微企業(yè)，國家可以采取一些免稅的政策，這樣的話在幾年之內(nèi)，它們很可能成長為一個(gè)更好的、更大的企業(yè)。另外，其他方面的一些政策也都可以進(jìn)一步研究，總之就是要給大眾創(chuàng)造一個(gè)更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。