各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局（教育體育局、教體文廣局、教育文廣局）、團(tuán)委，市內(nèi)各高校：
按照市委、市政府關(guān)于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的安排部署和《宜賓市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（宜府發(fā)〔2015〕19號(hào)）要求，為更好地引領(lǐng)在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生（以下統(tǒng)稱大學(xué)生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育體育局、團(tuán)市委等四部門將著力扶持特色突出、功能完善、承載能力強(qiáng)、具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地）。為做好創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）申報(bào)認(rèn)定和考核管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的申報(bào)和認(rèn)定
（一）申報(bào)對(duì)象。
經(jīng)市、縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供扶持和服務(wù)，符合申報(bào)條件的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范基地、大學(xué)科技園（創(chuàng)業(yè)園、孵化園）、小企業(yè)孵化園等，均可向市人力資源社會(huì)保障局申報(bào)。
（二）申報(bào)條件。
1．有合法的資質(zhì)。經(jīng)市、縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立的創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）, 成立時(shí)間1年以上。
2．有明確的規(guī)劃。在創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設(shè)總體規(guī)劃中，對(duì)吸納大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有專項(xiàng)規(guī)劃或明確內(nèi)容，對(duì)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)和孵化項(xiàng)目，在場(chǎng)地、資金、人員、技術(shù)等準(zhǔn)入條件方面給予傾斜。
3．有專門的機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）管理服務(wù)制度規(guī)范健全，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或安排專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)工作，積極為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、信息查詢、項(xiàng)目申報(bào)、投融資指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、場(chǎng)地安排等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
4．有扶持的措施。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）為入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一定的場(chǎng)地租金和物管費(fèi)用等方面的優(yōu)惠扶持，能在融資、投資、創(chuàng)新、孵化等方面提供服務(wù)。積極為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生享受扶持政策提供咨詢和服務(wù)，政策落實(shí)效果明顯。積極接收和扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心（俱樂部）推薦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
5．有明顯的效果。入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體（項(xiàng)目）保有量不低于10戶（個(gè)）。每年扶持（孵化）成功大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于5戶。
（三）申報(bào)材料。
1．《宜賓市市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）申報(bào)審核表》（附件1）；
2．市、縣（區(qū)）政府或有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立的文件；
3．設(shè)立專門機(jī)構(gòu)并安排專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理服務(wù)工作的文件復(fù)印件；
4．為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)的相關(guān)制度和優(yōu)惠扶持政策、措施等；
5．對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入條件給予傾斜的證明材料；
6．為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的證明材料；
7．提供項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)的證明材料；
8．為大學(xué)生提供融資、投資、創(chuàng)新、孵化等證明材料；
9．創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）內(nèi)入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體（項(xiàng)目）相關(guān)證明材料，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生身份證復(fù)印件、學(xué)生證或畢業(yè)證復(fù)印件；
10．大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)（或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目）促進(jìn)就業(yè)情況說明和有關(guān)證明材料；
（四）認(rèn)定程序。
市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）認(rèn)定工作由市人力資源社會(huì)保障局委托市人才就業(yè)局負(fù)責(zé)受理、核實(shí)申請(qǐng)材料，并對(duì)照申報(bào)條件進(jìn)行初審，提出初審意見。對(duì)初審合格的，進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日）。對(duì)公示無異議的，由市人力資源社會(huì)保障局牽頭組織市財(cái)政局、市教育體育局、團(tuán)市委等部門進(jìn)行審核，作出審核決定，印發(fā)認(rèn)定文件。
對(duì)認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的，由市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政、市教育體育局、團(tuán)市委聯(lián)合授牌，并按宜府發(fā)〔2015〕19號(hào)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
二、市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的考核
（一）考核對(duì)象。
認(rèn)定期滿一周年的市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），每年可申請(qǐng)參加考核。連續(xù)兩年未申請(qǐng)參加考核或考核不合格的，取消市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）資格。
（二）考核內(nèi)容。
1．基礎(chǔ)建設(shè)情況。包括：創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）資質(zhì)；扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和資金投入等情況。
2．工作開展情況。包括：為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的政策咨詢、信息查詢、項(xiàng)目推薦、項(xiàng)目申報(bào)、投融資指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)地安排等服務(wù)情況和組織開展、參加創(chuàng)業(yè)大賽情況。
3．扶持效果情況。包括：扶持的大學(xué)生創(chuàng)辦實(shí)體情況（入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體和項(xiàng)目保有量不低于10個(gè)，當(dāng)年成功孵化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于5個(gè)），發(fā)展情況、吸納就業(yè)情況，以及大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的滿意率。
（三）考核程序。
1．自評(píng)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）對(duì)照《宜賓市市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）考核表》（附件2）中的各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)。
2．受理。由市人才就業(yè)局負(fù)責(zé)受理考核申請(qǐng)材料。
3．考察。由市人力資源社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市教育體育局和團(tuán)市委組織實(shí)施，市人才就業(yè)局參與。根據(jù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）上報(bào)的自評(píng)材料，統(tǒng)一組織實(shí)地考察，逐項(xiàng)打分并確定綜合評(píng)價(jià)。
4．考核。由市人才就業(yè)局負(fù)責(zé)整理、匯總考察情況，提出考核建議。市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育體育局、團(tuán)市委綜合自評(píng)、考察、考核建議等情況作出考核決定。對(duì)考核合格，且綜合評(píng)分達(dá)到80以上的，給予20萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)綜合評(píng)分在70—79之間的，給予15萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)綜合評(píng)分在60—69之間的，給予10萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；綜合評(píng)分低于60分的，為考核不合格，不給予補(bǔ)貼。
5．補(bǔ)貼資金。市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）考核補(bǔ)貼資金在市級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
三、相關(guān)事項(xiàng)
（一）市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育體育局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的認(rèn)定、考核等工作，并及時(shí)通報(bào)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）工作進(jìn)展情況。
（二）各縣（區(qū)）、各高校要把創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設(shè)作為健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重要內(nèi)容和實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的重要抓手，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，多渠道、多形式做好創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督管理工作，不斷完善創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的服務(wù)功能。
（三）各創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容，健全各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，并按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作情況。
聯(lián) 系 人：市人力資源社會(huì)保障局 李偉
聯(lián)系電話：5103186
聯(lián) 系 人：市人才服務(wù)就業(yè)促進(jìn)局 邱靜佳
聯(lián)系電話：5169013
按照市委、市政府關(guān)于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的安排部署和《宜賓市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（宜府發(fā)〔2015〕19號(hào)）要求，為更好地引領(lǐng)在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生（以下統(tǒng)稱大學(xué)生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育體育局、團(tuán)市委等四部門將著力扶持特色突出、功能完善、承載能力強(qiáng)、具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地）。為做好創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）申報(bào)認(rèn)定和考核管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的申報(bào)和認(rèn)定
（一）申報(bào)對(duì)象。
經(jīng)市、縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供扶持和服務(wù)，符合申報(bào)條件的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范基地、大學(xué)科技園（創(chuàng)業(yè)園、孵化園）、小企業(yè)孵化園等，均可向市人力資源社會(huì)保障局申報(bào)。
（二）申報(bào)條件。
1．有合法的資質(zhì)。經(jīng)市、縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立的創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）, 成立時(shí)間1年以上。
2．有明確的規(guī)劃。在創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設(shè)總體規(guī)劃中，對(duì)吸納大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有專項(xiàng)規(guī)劃或明確內(nèi)容，對(duì)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)和孵化項(xiàng)目，在場(chǎng)地、資金、人員、技術(shù)等準(zhǔn)入條件方面給予傾斜。
3．有專門的機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）管理服務(wù)制度規(guī)范健全，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或安排專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)工作，積極為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、信息查詢、項(xiàng)目申報(bào)、投融資指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、場(chǎng)地安排等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
4．有扶持的措施。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）為入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一定的場(chǎng)地租金和物管費(fèi)用等方面的優(yōu)惠扶持，能在融資、投資、創(chuàng)新、孵化等方面提供服務(wù)。積極為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生享受扶持政策提供咨詢和服務(wù)，政策落實(shí)效果明顯。積極接收和扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心（俱樂部）推薦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
5．有明顯的效果。入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體（項(xiàng)目）保有量不低于10戶（個(gè)）。每年扶持（孵化）成功大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于5戶。
（三）申報(bào)材料。
1．《宜賓市市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）申報(bào)審核表》（附件1）；
2．市、縣（區(qū)）政府或有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立的文件；
3．設(shè)立專門機(jī)構(gòu)并安排專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理服務(wù)工作的文件復(fù)印件；
4．為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)的相關(guān)制度和優(yōu)惠扶持政策、措施等；
5．對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入條件給予傾斜的證明材料；
6．為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的證明材料；
7．提供項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)的證明材料；
8．為大學(xué)生提供融資、投資、創(chuàng)新、孵化等證明材料；
9．創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）內(nèi)入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體（項(xiàng)目）相關(guān)證明材料，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生身份證復(fù)印件、學(xué)生證或畢業(yè)證復(fù)印件；
10．大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)（或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目）促進(jìn)就業(yè)情況說明和有關(guān)證明材料；
（四）認(rèn)定程序。
市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）認(rèn)定工作由市人力資源社會(huì)保障局委托市人才就業(yè)局負(fù)責(zé)受理、核實(shí)申請(qǐng)材料，并對(duì)照申報(bào)條件進(jìn)行初審，提出初審意見。對(duì)初審合格的，進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日）。對(duì)公示無異議的，由市人力資源社會(huì)保障局牽頭組織市財(cái)政局、市教育體育局、團(tuán)市委等部門進(jìn)行審核，作出審核決定，印發(fā)認(rèn)定文件。
對(duì)認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的，由市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政、市教育體育局、團(tuán)市委聯(lián)合授牌，并按宜府發(fā)〔2015〕19號(hào)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
二、市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的考核
（一）考核對(duì)象。
認(rèn)定期滿一周年的市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），每年可申請(qǐng)參加考核。連續(xù)兩年未申請(qǐng)參加考核或考核不合格的，取消市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）資格。
（二）考核內(nèi)容。
1．基礎(chǔ)建設(shè)情況。包括：創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）資質(zhì)；扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和資金投入等情況。
2．工作開展情況。包括：為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的政策咨詢、信息查詢、項(xiàng)目推薦、項(xiàng)目申報(bào)、投融資指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)地安排等服務(wù)情況和組織開展、參加創(chuàng)業(yè)大賽情況。
3．扶持效果情況。包括：扶持的大學(xué)生創(chuàng)辦實(shí)體情況（入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體和項(xiàng)目保有量不低于10個(gè)，當(dāng)年成功孵化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于5個(gè)），發(fā)展情況、吸納就業(yè)情況，以及大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的滿意率。
（三）考核程序。
1．自評(píng)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）對(duì)照《宜賓市市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）考核表》（附件2）中的各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)。
2．受理。由市人才就業(yè)局負(fù)責(zé)受理考核申請(qǐng)材料。
3．考察。由市人力資源社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市教育體育局和團(tuán)市委組織實(shí)施，市人才就業(yè)局參與。根據(jù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）上報(bào)的自評(píng)材料，統(tǒng)一組織實(shí)地考察，逐項(xiàng)打分并確定綜合評(píng)價(jià)。
4．考核。由市人才就業(yè)局負(fù)責(zé)整理、匯總考察情況，提出考核建議。市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育體育局、團(tuán)市委綜合自評(píng)、考察、考核建議等情況作出考核決定。對(duì)考核合格，且綜合評(píng)分達(dá)到80以上的，給予20萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)綜合評(píng)分在70—79之間的，給予15萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)綜合評(píng)分在60—69之間的，給予10萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；綜合評(píng)分低于60分的，為考核不合格，不給予補(bǔ)貼。
5．補(bǔ)貼資金。市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）考核補(bǔ)貼資金在市級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
三、相關(guān)事項(xiàng)
（一）市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育體育局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的認(rèn)定、考核等工作，并及時(shí)通報(bào)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）工作進(jìn)展情況。
（二）各縣（區(qū)）、各高校要把創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設(shè)作為健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重要內(nèi)容和實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的重要抓手，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，多渠道、多形式做好創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督管理工作，不斷完善創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的服務(wù)功能。
（三）各創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容，健全各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，并按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作情況。
聯(lián) 系 人：市人力資源社會(huì)保障局 李偉
聯(lián)系電話：5103186
聯(lián) 系 人：市人才服務(wù)就業(yè)促進(jìn)局 邱靜佳
聯(lián)系電話：5169013