各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和省委十屆四次全會精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（中發(fā)〔2013〕12號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）、《中共四川省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》（川委發(fā)〔2014〕4號）和《財(cái)政部關(guān)于做好政府購買服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2013〕111號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作提出以下意見。

　　一、準(zhǔn)確把握政府向社會力量購買服務(wù)的總體要求

　?。ㄒ唬┓绞椒秶?。政府向社會力量購買服務(wù)，是指通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，把政府直接向社會公眾提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，按照一定方式和程序，交由具備條件的社會力量承擔(dān)，并由政府根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量向其支付費(fèi)用。黨的十八屆三中全會和省委十屆四次全會都明確要求，推廣政府向社會力量購買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機(jī)制，通過合同、委托等方式向社會購買。要激發(fā)社會組織活力，按照政府保障基本的原則，建立完善社會產(chǎn)品和服務(wù)提供制度。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　一是積極穩(wěn)妥、有序?qū)嵤?。?jiān)持從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握社會公共服務(wù)需求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，有序引導(dǎo)社會力量參與服務(wù)供給，形成改善公共服務(wù)的合力。

　　二是科學(xué)安排、注重實(shí)效。堅(jiān)持精打細(xì)算，明確權(quán)利義務(wù)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率，把有限資金用到人民群眾最需要的地方，確保取得實(shí)效。

　　三是公開擇優(yōu)、以事定費(fèi)。按照公開、公平、公正原則，堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，通過競爭擇優(yōu)的方式選擇承接政府購買服務(wù)的社會力量，確保具備條件的社會力量平等參與競爭。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和科學(xué)評估，建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　四是改革創(chuàng)新、完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位分類改革相銜接，推進(jìn)政事分開、政社分開，放開市場準(zhǔn)入，凡社會能辦好的盡可能交給社會力量承擔(dān)，解決一些領(lǐng)域公共服務(wù)產(chǎn)品短缺、質(zhì)量和效率不高等問題。及時總結(jié)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒國內(nèi)外有益成果，推動政府向社會力量購買服務(wù)健康發(fā)展，加快形成公共服務(wù)提供新機(jī)制。

　?。ㄈ┠繕?biāo)任務(wù)。2014年制定出臺政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，在部分省直部門，選取一些與保障和改善民生密切相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)。各市（州）、縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，選擇教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)領(lǐng)域啟動政府向社會力量購買服務(wù)試點(diǎn)工作。2015年至2016年，政府向社會力量購買服務(wù)工作在全省逐步推開。到2017年，全省初步建成政府向社會力量購買服務(wù)平臺和機(jī)制,相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)取得明顯進(jìn)展。到2020年，全省基本建立比較完善的政府向社會力量購買服務(wù)制度，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系，公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。

　　二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作

　　（一）購買主體。政府向社會力量購買服務(wù)的主體是各級行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位。納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織，也可根據(jù)實(shí)際需要通過購買服務(wù)方式提供公共服務(wù)。

　?。ǘ┏薪又黧w。政府向社會力量購買服務(wù)的承接主體包括依法在民政部門登記成立或按照國務(wù)院規(guī)定免予登記的社會組織，以及依法在工商行政管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量。承接主體應(yīng)具備以下基本條件：

　　1.依法設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　2.治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善。

　　3.具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度。

　　4.具備提供公共服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力。

　　5.具有依法繳納稅收和社會保險資金的良好記錄。

　　6.法律、法規(guī)規(guī)定以及購買項(xiàng)目要求的其他條件。

　　為推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，促進(jìn)政事分開、政企分開，各地、各部門應(yīng)鼓勵符合條件的事業(yè)單位積極承接政府向社會力量購買服務(wù)項(xiàng)目，但要與具備條件的社會力量公開、平等參與競爭。

　?。ㄈ┵徺I內(nèi)容。突出公共性和公益性，政府向社會力量購買服務(wù)的內(nèi)容是：適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù)，重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與保障和改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域和項(xiàng)目。

　　1．基本公共服務(wù)事項(xiàng)。教育、公共就業(yè)、人才服務(wù)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共文化、公共體育、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)服務(wù)、資源環(huán)境以及公共安全等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　2.社會管理服務(wù)事項(xiàng)。社會救助、社會福利、社區(qū)事務(wù)、法律援助、社工服務(wù)、慈善救濟(jì)、公益服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、公共公益宣傳和社會組織服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　3.行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)。行業(yè)資格認(rèn)定和準(zhǔn)入審核、處理行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　4.技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)。科研、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、資產(chǎn)評估、監(jiān)測服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　5.政府履職所需輔助性和技術(shù)性事項(xiàng)。法律服務(wù)、會議、經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務(wù)、監(jiān)督、評估、績效評價、工程服務(wù)、項(xiàng)目評審、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　6.政府維持自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需服務(wù)事項(xiàng)。公車租賃服務(wù)、機(jī)關(guān)物業(yè)管理服務(wù)以及其他適宜由社會力量承擔(dān)的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事項(xiàng)。

　　7.其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家安全、保密事項(xiàng)以及司法審判、行政行為等不適合向社會力量購買以及不屬于政府職能的服務(wù)項(xiàng)目，政府不得向社會力量購買。

　?。ㄋ模┵徺I機(jī)制。政府向社會力量購買服務(wù)原則上按照部門預(yù)算和政府采購的程序、方式組織實(shí)施。

　　1.編制購買計(jì)劃。購買主體結(jié)合工作部署和本單位實(shí)際，編制年度購買服務(wù)計(jì)劃，納入當(dāng)年部門預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。其中，屬于政府采購范圍的購買服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編入部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算。

　　2.公開購買信息。購買主體應(yīng)通過各級人民政府門戶網(wǎng)、四川政府采購網(wǎng)等媒體及時向社會公布購買的服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容以及對承接主體的要求和績效評價標(biāo)準(zhǔn)等信息。

　　3.選擇購買方式。購買工作應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價等方式確定承接主體。

　　4.簽訂購買合同。購買主體應(yīng)及時與承接主體簽訂購買服務(wù)合同，明確購買服務(wù)的范圍、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量以及服務(wù)期限、資金支付方式、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等，并將購買合同報同級財(cái)政部門備案，按合同要求支付資金。

　　5.加強(qiáng)購買監(jiān)督。承接主體應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，按時完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果。購買主體應(yīng)加強(qiáng)對服務(wù)全過程的跟蹤監(jiān)管和對服務(wù)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、暗箱操作等違規(guī)違法行為，維護(hù)政府采購公共服務(wù)市場的良好秩序。

　　（五）資金管理。政府向社會力量購買服務(wù)所需資金在既有政府綜合預(yù)算安排中統(tǒng)籌安排。隨著政府提供公共服務(wù)發(fā)展所需增加的資金，也應(yīng)按照預(yù)算管理要求列入政府綜合預(yù)算。要嚴(yán)格資金管理，確保公開、透明、規(guī)范、有效。

　　（六）績效管理。財(cái)政部門應(yīng)將政府向社會力量購買服務(wù)資金納入財(cái)政資金績效管理體系，建立績效評估辦法，確保資金使用安全有效。要建立健全由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制，對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考評?？荚u結(jié)果向社會公布，并作為以后年度編制政府向社會力量購買服務(wù)預(yù)算和選擇政府向社會力量購買服務(wù)承接主體的重要參考依據(jù)。

　　三、切實(shí)組織實(shí)施好政府向社會力量購買服務(wù)工作

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)列入重要議事日程，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政部門牽頭，民政、工商以及行業(yè)主管部門協(xié)同，職能部門履職，監(jiān)督部門保障”的工作機(jī)制，認(rèn)真制定并逐步完善政府向社會力量購買服務(wù)的政策措施和實(shí)施辦法,推動各項(xiàng)工作有序開展。堅(jiān)持政府購買服務(wù)和培育扶持社會組織并重，把提升社會組織公共服務(wù)能力作為開展購買服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，為社會組織開展服務(wù)創(chuàng)造必要條件。

　?。ǘ┟鞔_工作分工。各地、各部門要按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、共同監(jiān)督”的要求，結(jié)合實(shí)際擬定購買服務(wù)目錄，確定購買服務(wù)計(jì)劃，指導(dǎo)監(jiān)督購買服務(wù)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對各地開展政府向社會力量購買服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，牽頭做好購買服務(wù)的采購管理、資金管理、監(jiān)督檢查和績效評價等。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)梳理部門職責(zé)，明確政府轉(zhuǎn)移職能范圍和內(nèi)容。民政部門負(fù)責(zé)對承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目的社會組織進(jìn)行資質(zhì)審查，扶持社會組織并推進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。工商部門負(fù)責(zé)將承接政府購買服務(wù)行為納入公示、執(zhí)法等監(jiān)管體系。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對政府購買服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對政府購買服務(wù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。購買主體負(fù)責(zé)購買服務(wù)的具體組織實(shí)施，并會同財(cái)政等部門對承接主體進(jìn)行資質(zhì)審查，對承接主體提供的服務(wù)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，項(xiàng)目完成后組織考評和驗(yàn)收。承接主體應(yīng)認(rèn)真履行購買服務(wù)合同，采取有效措施增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，確保提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　（三）強(qiáng)化政策銜接。按照“財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增”的要求，在有效增加公共服務(wù)供給的同時，研究探索通過政府購買服務(wù)方式支持改革的政策措施，搞好政府購買服務(wù)與事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會脫鉤等相關(guān)改革的銜接，實(shí)現(xiàn)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。要通過政府購買服務(wù)，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織，防止“一邊購買服務(wù)、一邊養(yǎng)人辦事”現(xiàn)象發(fā)生。

　　（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，規(guī)范管理和使用政府向社會力量購買服務(wù)資金，不得截留、挪用和滯留。購買主體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，按規(guī)定公開購買服務(wù)相關(guān)信息，自覺接受社會監(jiān)督。承接主體應(yīng)規(guī)范購買服務(wù)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，接受并配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績效評價。相關(guān)部門要各司其職，嚴(yán)格監(jiān)督管理。要及時通過公共媒體披露政府向社會力量購買服務(wù)相關(guān)信息，強(qiáng)化社會公眾監(jiān)督。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，充分調(diào)動社會參與的積極性。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，逐步完善政策措施和制度設(shè)計(jì)，確保政府向社會力量購買服務(wù)工作順利推進(jìn)。

　　附件：四川省政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
四川省人民政府辦公廳

2014年7月16日
附件
 

四川省政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄
代  碼			一級目錄	二級目錄	三級目錄
A	1	1	基本公共服務(wù)事項(xiàng)                                                                           基本公共服務(wù)事項(xiàng)                                                                                   基本公共服務(wù)事項(xiàng)	教育	公共教育規(guī)劃和政策研究、宣傳服務(wù)
A	1	2			公共教育資訊收集與統(tǒng)計(jì)分析
A	1	3			公共教育基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)
A	1	4			公共教育成果質(zhì)量評估
A	1	5			公共教育成果交流與推廣
A	1	6			學(xué)生競賽活動的組織和實(shí)施工作
A	1	7			公益性學(xué)前教育
A	1	8			公益性義務(wù)教育
A	1	9			支教助學(xué)與扶貧助困服務(wù)
A	1	10			政府委托的其他教育服務(wù)
A	2	1		公共就業(yè)	公共就業(yè)規(guī)劃和政策研究、咨詢及宣傳服務(wù)
A	2	2			公共就業(yè)信息的收集與統(tǒng)計(jì)分析
A	2	3			農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)輔助性工作
A	2	4			政府組織的就業(yè)培訓(xùn)
A	2	5			技能培訓(xùn)項(xiàng)目驗(yàn)收
A	2	6			技能培訓(xùn)項(xiàng)目第三方監(jiān)督
A	2	7			勞動力資源調(diào)查
A	2	8			社區(qū)就業(yè)幫扶
A	2	9			政府委托的其他公共就業(yè)服務(wù)
A	3	1		人才服務(wù)	政府委托的人才信息收集統(tǒng)計(jì)分析
A	3	2			高層次人才引進(jìn)配套服務(wù)
A	3	3			政府舉辦的公益性人才交流活動的組織與實(shí)施
A	3	4			高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)及公益性招聘活動
A	3	5			公益性網(wǎng)上人才服務(wù)信息平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理
A	3	6			政府委托的其他公共人才服務(wù)
A	3	7			高校畢業(yè)生人事檔案管理
A	4	1		社會保障	社會保障社會化管理服務(wù)
A	4	2			社保類法律事務(wù)服務(wù)
A	4	3			政府委托的其他社會保障服務(wù)
A	5	1		醫(yī)療衛(wèi)生	公共醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)研究、咨詢及宣傳服務(wù)
A	5	2			政府組織的公共醫(yī)療衛(wèi)生信息采集、發(fā)布輔助性工作
A	5	3			政府組織的群眾健康檢查服務(wù)
A	5	4			突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置輔助性工作
A	5	5			對災(zāi)害事故實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援的輔助性工作
A	5	6			政府組織的重大疾病預(yù)防輔助性工作
A	5	7			公共衛(wèi)生狀況的評估
A	5	8			公共醫(yī)療衛(wèi)生知識普及與推廣
A	5	9			公共醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施與管理
A	5	10			政府組織的公共醫(yī)療衛(wèi)生交流合作
A	5	11			公共醫(yī)療衛(wèi)生成果推廣應(yīng)用
A	5	12			政府委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
A	6	1		住房保障	保障性住房規(guī)劃和政策研究、宣傳服務(wù)
A	6	2			保障性住房對象資格信息采集與管理輔助性工作
A	6	3			保障性住房信息（房源信息等）征集與發(fā)布等輔助性服務(wù)
A	6	4			保障性住房使用監(jiān)督的輔助性工作
A	6	5			保障性住房維修維護(hù)等后期管理服務(wù)
A	6	6			政府委托的其他住房保障服務(wù)
A	7	1		公共文化	公共文化規(guī)劃和政策研究、宣傳服務(wù)
A	7	2			公共文化資訊收集與統(tǒng)計(jì)分析
A	7	3			優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及傳承傳播
A	7	4			公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的管理與維護(hù)服務(wù)
A	7	5			政府舉辦的公益性文藝演出
A	7	6			政府組織的公益性藝術(shù)品創(chuàng)作
A	7	7			政府組織的文化交流合作與推廣
A	7	8			文物保護(hù)的輔助性工作
A	7	9			政府組織的群眾性文化活動的組織與實(shí)施
A	7	10			文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策研究項(xiàng)目
A	7	11			政府委托的其他公共文化服務(wù)
A	8	1		公共體育	公共體育規(guī)劃和政策研究、宣傳服務(wù)
A	8	2			公共體育資訊收集與統(tǒng)計(jì)分析
A	8	3			公共體育運(yùn)動競賽組織與實(shí)施
A	8	4			政府舉辦的群眾性體育活動的組織與實(shí)施
A	8	5			政府組織的體育職業(yè)技能再培訓(xùn)
A	8	6			政府組織的國民體質(zhì)測試及指導(dǎo)服務(wù)
A	8	7	政府委托的其他公共體育服務(wù)
A	9	1	交通運(yùn)輸	交通運(yùn)輸規(guī)劃和政策研究、咨詢及宣傳服務(wù)
A	9	2		政府組織的交通運(yùn)輸人才培訓(xùn)
A	9	3		政府委托的公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理
A	9	4		政府委托的重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸服務(wù)
A	9	5		政府委托的其他交通運(yùn)輸服務(wù)
A	10	1	農(nóng)業(yè)服務(wù)	“三農(nóng)”規(guī)劃和政策研究、宣傳服務(wù)
A	10	2		農(nóng)產(chǎn)品供需、價格信息收集、統(tǒng)計(jì)分析、咨詢服務(wù)
A	10	3		政府組織的農(nóng)民種養(yǎng)技能培訓(xùn)及指導(dǎo)
A	10	4		無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證管理的輔助性工作
A	10	5		農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件的調(diào)查評估
A	10	6		政府組織的“三農(nóng)”災(zāi)害性救助輔助性工作
A	10	7		農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估
A	10	8		動物重大疫病和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控輔助性工作
A	10	9		政府委托的其他農(nóng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)
A	11	1	資源環(huán)境	資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和政策研究、宣傳服務(wù)
A	11	2		政府組織的資源環(huán)境評估服務(wù)
A	11	3		政府組織的資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)教育、培訓(xùn)
A	11	4		政府組織的資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)考核、監(jiān)督檢查及環(huán)境污染調(diào)查輔助性工作
A	11	5		政府委托的資源節(jié)約監(jiān)測及公共環(huán)境監(jiān)測設(shè)施建設(shè)及維護(hù)輔助性工作
A	11	6		生態(tài)環(huán)境事故鑒定輔助性工作
A	11	7		政府組織的資源節(jié)約信息、環(huán)境質(zhì)量信息收集及分析
A	11	8		政府組織的資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)科技成果推廣
A	11	9		政府委托的其他資源環(huán)境服務(wù)
A	12	1	公共安全         公共安全	公共安全政策研究、宣傳輔助服務(wù)
A	12	2		食品藥品安全監(jiān)管輔助服務(wù)
A	12	3		社會治安輔助服務(wù)
A	12	4		交通安全輔助服務(wù)
A	12	5		公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和維護(hù)管理輔助服務(wù)
A	12	6		校園安全輔助服務(wù)和校車服務(wù)
A	12	7		政府委托的其他公共安全服務(wù)
A	13	1	其他	其他基本公共服務(wù)事項(xiàng)
B	1	1	社會管理服務(wù)事項(xiàng)                                                                                                         社會管理服務(wù)事項(xiàng)                                                                               社會管理服務(wù)事項(xiàng)	社會救助	社會救助政策研究、宣傳服務(wù)
B	1	2			社會救助的組織與實(shí)施等輔助性工作（包括心理咨詢、康復(fù)訓(xùn)練、教育矯正、技能培訓(xùn)、行為干預(yù)等）
B	1	3			政府組織的群眾性應(yīng)急救助培訓(xùn)
B	1	4			政府開展的社會救助專業(yè)人才培訓(xùn)
B	1	5			救助管理機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)
B	1	6			政府委托的其他社會救助服務(wù)
B	2	1		社會福利	社會福利政策研究、規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)
B	2	2			公辦社會福利設(shè)施管理與維護(hù)服務(wù)
B	2	3			社會福利服務(wù)對象信息收集等輔助性動態(tài)管理工作
B	2	4			社會福利服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施
B	2	5			政府委托的養(yǎng)老護(hù)理員、孤殘兒童護(hù)理員等專業(yè)資質(zhì)崗位的職業(yè)培訓(xùn)
B	2	6			公益性養(yǎng)老項(xiàng)目的實(shí)施與管理
B	2	7			公益性助殘項(xiàng)目的實(shí)施與管理
B	2	8			政府委托的其他社會福利服務(wù)
B	3	1		社區(qū)服務(wù)	社區(qū)治理政策研究、規(guī)劃及宣傳服務(wù)
B	3	2			政府委托的助老助殘、外來人口管理、社區(qū)調(diào)查等社區(qū)事務(wù)組織與實(shí)施
B	3	3			政府委托的社區(qū)工作者培訓(xùn)
B	3	4			政府委托的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)類
B	3	5			退休人員社區(qū)管理和服務(wù)
B	3	6			社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、文體活動場所等公共設(shè)施的管理維護(hù)
B	3	7			社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)
B	3	8			政府委托的其他社區(qū)服務(wù)
B	4	1		法律援助	法律援助規(guī)劃及政策研究服務(wù)
B	4	2			政府委托的法律援助項(xiàng)目的實(shí)施服務(wù)
B	4	3			法律援助政策宣傳與咨詢
B	4	4			法律援助工作信息化建設(shè)及維護(hù)
B	4	5			法律援助對象情況信息收集等輔助性動態(tài)管理工作
B	4	6			政府委托的法律援助人才的培訓(xùn)
B	4	7			政府委托的其他法律援助服務(wù)
B	5	1		社工服務(wù)	社工服務(wù)規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)研究、宣傳服務(wù)
B	5	2			政府組織的社工人才培養(yǎng)
B	5	3			政府委托社工服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施
B	5	4			社工隊(duì)伍和社工項(xiàng)目監(jiān)督管理的輔助性工作
B	5	5			政府委托的其他社工服務(wù)
B	6	1		慈善救濟(jì)	慈善救濟(jì)的引導(dǎo)政策研究服務(wù)
B	6	2			慈善救濟(jì)監(jiān)管及服務(wù)
B	6	3			政府委托的慈善救濟(jì)組織與實(shí)施
B	6	4			政府委托的慈善救濟(jì)宣傳
B	6	5			捐助站輔助性服務(wù)工作
B	6	6			政府實(shí)施的慈善救濟(jì)項(xiàng)目的評估
B	6	7			政府委托的其他慈善救濟(jì)服務(wù)
B	7	1		公益服務(wù)	政府舉辦的公益服務(wù)的組織實(shí)施輔助性工作
B	7	2			公益項(xiàng)目的策劃和組織
B	7	3			公益服務(wù)績效評價
B	7	4			志愿服務(wù)記錄平臺的管理
B	7	5			政府委托的其他公益服務(wù)
B	8	1		人民調(diào)解	人民調(diào)解政策研究、咨詢及宣傳服務(wù)
B	8	2			人民調(diào)解服務(wù)輔助性工作
B	8	3			政府組織的人民調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn)
B	8	4			政府委托的其他人民調(diào)解服務(wù)
B	9	1		社區(qū)矯正	社區(qū)矯正政策研究、咨詢及宣傳服務(wù)
B	9	2			政府設(shè)立的社區(qū)矯正中心的維護(hù)與管理服務(wù)
B	9	3			政府委托的矯正項(xiàng)目實(shí)施與日常管理
B	9	4			被矯正人員信息的收集等輔助性工作
B	9	5			政府委托的矯正工作隊(duì)伍的日常管理及培訓(xùn)
B	9	6			社區(qū)矯正政策的宣傳和咨詢
B	9	7			被矯正人員就業(yè)指導(dǎo)與推薦
B	9	8			政府委托的矯正人員開展社區(qū)服務(wù)工作的組織與管理
B	9	9			政府委托的其他社區(qū)矯正服務(wù)
B	10	1		安置幫教         安置幫教	安置幫教政策的宣傳和咨詢
B	10	2			安置幫教隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)
B	10	3			政府委托的安置幫教項(xiàng)目的實(shí)施與管理
B	10	4			安置幫教的宣傳和咨詢
B	10	5			安置幫教隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)
B	10	6	政府委托的其他安置幫教事項(xiàng)
B	11	1	公共公益宣傳	政策法規(guī)宣傳等輔助性工作
B	11	2		公共宣傳、公益性宣傳規(guī)劃研究
B	11	3		政府舉辦的專題公益宣傳活動的其他輔助性服務(wù)
B	11	4		政府宣傳人才隊(duì)伍的培訓(xùn)
B	11	5		宣傳效果評估
B	11	6		政府委托的其他公益宣傳服務(wù)
B	12	1	社會組織服務(wù)	社會組織發(fā)展政策與現(xiàn)狀研究
B	12	2		社會組織評估
B	12	3		政府委托的其他社會組織服務(wù)
B	13	1	其他	其他社會管理服務(wù)事項(xiàng)
C	1	1	行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)	行業(yè)資格認(rèn)定和準(zhǔn)入審核	行業(yè)從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和政策研究服務(wù)
C	1	2			政府組織的行業(yè)信息收集與發(fā)布服務(wù)
C	1	3			行業(yè)準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定輔助性工作
C	1	4			從業(yè)資格認(rèn)定糾紛的技術(shù)服務(wù)及調(diào)解處理
C	1	5			產(chǎn)業(yè)政策符合性審核、行業(yè)準(zhǔn)入條件審核
C	1	6			政府委托的其他行業(yè)資格認(rèn)定和準(zhǔn)入審核工作
C	2	1		處理行業(yè)投訴	行業(yè)管理政策研究、宣傳服務(wù)
C	2	2			政府設(shè)立的行業(yè)投訴舉報熱線、網(wǎng)站平臺的維護(hù)和申訴受理服務(wù)（包括知識產(chǎn)權(quán)、司法鑒定、民營企業(yè)、政府采購、銷售彩票、消費(fèi)者、產(chǎn)品質(zhì)量）
C	2	3			政府委托開展的行業(yè)投訴數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析服務(wù)
C	2	4			政府委托的其他行業(yè)投訴處理服務(wù)
C	3	1		其他	其他行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)
D	1	1	技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)                                           技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)	科研	科技發(fā)展規(guī)劃和政策研究、宣傳服務(wù)
D	1	2			基礎(chǔ)性科學(xué)技術(shù)研究、咨詢、信息檢索及成果轉(zhuǎn)化服務(wù)
D	1	3			基礎(chǔ)性科學(xué)人才再培訓(xùn)
D	1	4			政府組織的科學(xué)技術(shù)交流與合作
D	1	5			科研能力管理與評估
D	1	6			政府組織的科研資訊收集與統(tǒng)計(jì)分析
D	1	7			科普知識的普及與推廣
D	1	8			政府委托的其他科研服務(wù)
D	2	1		行業(yè)規(guī)劃	政府組織的行業(yè)布局等總體規(guī)劃研究服務(wù)
D	2	2			政府委托的專項(xiàng)性規(guī)劃的研究
D	2	3			政府委托的行業(yè)規(guī)劃評估服務(wù)
D	2	4			政府委托的其他行業(yè)規(guī)劃服務(wù)
D	3	1		行業(yè)規(guī)范	政府組織的行業(yè)規(guī)范研究服務(wù)
D	3	2			政府開展的行業(yè)規(guī)范評估
D	3	3			政府委托的其他行業(yè)規(guī)范服務(wù)
D	4	1		行業(yè)調(diào)查	政府組織的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)查
D	4	2			政府組織的經(jīng)營狀況調(diào)查
D	4	3			政府組織的社會誠信度調(diào)查
D	4	4			政府組織的服務(wù)滿意度調(diào)查
D	4	5			政府組織的安全生產(chǎn)情況調(diào)查
D	4	6			政府組織的反傾銷反補(bǔ)貼反壟斷調(diào)查
D	4	7			政府委托的其他行業(yè)調(diào)查服務(wù)
D	5	1		行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析	行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)研究、制訂等輔助性工作
D	5	2			政府組織的行業(yè)發(fā)展評估
D	5	3			政府委托的其他行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)
D	6	1		資產(chǎn)評估	政府因資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣和稅費(fèi)征繳而實(shí)施的資產(chǎn)評估服務(wù)
D	6	2			政府委托的其他資產(chǎn)評估服務(wù)
D	7	1		監(jiān)測服務(wù)	自然環(huán)境監(jiān)測輔助服務(wù)
D	7	2			社會管理監(jiān)測輔助服務(wù)
D	7	3			經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測輔助性工作
D	7	4			公共醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)測
D	7	5			社會發(fā)展監(jiān)測
D	7	6			政府委托的其他監(jiān)測服務(wù)
D	8	1		其他	其他技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)
E	1	1	政府履職所需輔助性和技術(shù)性事務(wù)                                               政府履職所需輔助性和技術(shù)性事務(wù)                                                 政府履職所需輔助性和技術(shù)性事務(wù)	法律服務(wù)	行政訴訟代理應(yīng)訴法律服務(wù)
E	1	2			政府法律咨詢服務(wù)
E	1	3			政府非訴訟法律代理服務(wù)（含文書和證明）
E	1	4			行政調(diào)解輔助性工作
E	1	5			司法救助輔助性工作
E	1	6			政府委托的其他法律服務(wù)
E	2	1		會議、經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務(wù)	會場布置、人員接送等輔助性工作及服務(wù)
E	2	2			經(jīng)貿(mào)活動、展覽活動的組織、策劃等輔助性工作及服務(wù)
E	2	3			展覽活動組展設(shè)計(jì)和實(shí)施
E	2	4			經(jīng)貿(mào)活動項(xiàng)目對接、匯總和跟蹤服務(wù)
E	2	5			政府委托的其他會議、經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務(wù)
E	3	1		監(jiān)督	人大監(jiān)督的政策性技術(shù)性監(jiān)督輔助工作
E	3	2			行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督的技術(shù)性工作
E	3	3			司法監(jiān)督的政策性技術(shù)性監(jiān)督輔助工作
E	3	4			工青婦等群團(tuán)組織監(jiān)督的政策性技術(shù)性監(jiān)督輔助工作
E	3	5			重大事項(xiàng)的第三方監(jiān)督
E	3	6			政府委托的其他監(jiān)督服務(wù)
E	4	1		評估	行政政策的決策風(fēng)險、實(shí)施效果等政策評估服務(wù)
E	4	2			社會管理、公共服務(wù)、重大民生項(xiàng)目執(zhí)行情況和實(shí)施效果等項(xiàng)目評估服務(wù)
E	4	3			自然災(zāi)害及重大社會事件等突發(fā)公共事件影響評估服務(wù)
E	4	4			依法行政第三方評估
E	4	5			政府委托的其他評估服務(wù)
E	5	1		績效評價	政策實(shí)施績效評價輔助性工作
E	5	2			資金使用績效評價輔助性工作
E	5	3			政府行政效能績效評價輔助性工作
E	5	4			政府委托的其他績效評價服務(wù)
E	6	1		工程服務(wù)	公共工程規(guī)劃
E	6	2			公共工程可行性研究報告草擬輔助性工作
E	6	3			公共工程安全監(jiān)管輔助性工作
E	6	4			公共工程的概（預(yù)）、結(jié)（決）算審核工作
E	6	5			公共工程評價
E	6	6			政府委托的其他工程服務(wù)
E	7	1		項(xiàng)目評審	公共項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究等專家評審服務(wù)
E	7	2			政府資金申報的專家評審服務(wù)
E	7	3			政府設(shè)立獎項(xiàng)的專家評審服務(wù)
E	7	4			重大事項(xiàng)第三方評審服務(wù)
E	7	5			政府委托的其他項(xiàng)目評審服務(wù)
E	8	1		咨詢	立法咨詢
E	8	2			司法咨詢
E	8	3			行政咨詢
E	8	4			政府委托的其他咨詢服務(wù)
E	9	1		技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)	政府工作人員專業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)
E	9	2			政府委托的其他技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)
E	10	1		審計(jì)服務(wù)	委托具有法定資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)
E	10	2			重大審計(jì)事項(xiàng)聘請專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)服務(wù)
E	10	3			政府委托的其他審計(jì)服務(wù)
E	11	1		其他	政府履職所需其他輔助性和技術(shù)性事務(wù)
F	1	1	政府維持自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需服務(wù)	公車租賃服務(wù)	“購、用、養(yǎng)、修”服務(wù)
F	2	1		機(jī)關(guān)物業(yè)管理服務(wù)	行政事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)
F	3	1		其他	政府維持自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需其他服務(wù)
G	1	1	其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)	政府向社會力量購買其他公共服務(wù)事項(xiàng)	政府向社會力量購買其他公共服務(wù)事項(xiàng)